Pronájem lodi bez oprávnění ve Španělsku končí 1. října 2026: co se mění a co stále nevyžaduje nic

Tak dlouho, jak si kdokoli, kdo ve Španělsku pronajímá lodě, pamatuje, existovala na spodním okraji trhu malá skulina. Pokud měla loď méně než 5 metrů a motor kolem 15 hp, mohli jste přijít do mariny bez jakéhokoli oprávnění, podepsat smlouvu a odjet. Na tom stály celé flotily. V Sant Antoni, v Port d'Alcudia a v polovině menorských zátok je loď bez oprávnění právě to, co si lidé rezervují, když chtějí den na moři bez skippera za zády.

To 1. října 2026 končí.

Změna je skutečná, už je ve sbírce zákonů a je užší a podivnější, než naznačuje většina zpráv. Tady je, co dekret opravdu dělá, co budete potřebovat místo toho, kolik to stojí, a překvapivě dlouhý seznam věcí na vodě, které stále nevyžadují žádné papíry.

Co se mění 1. října 2026

Tím předpisem je Real Decreto 1188/2025, vyhlášený v BOE 30. prosince 2025. Většina z něj nabyla účinnosti hned další den. Část, na které tady záleží, tedy článek čtyři, byla záměrně odložena až na 1. října 2026, aby sezona stihla doběhnout.

To pravidlo jsou vlastně dvě slova

Dekret nikde neříká, že se pronájem zakazuje. Přečtěte si ho a tu větu nenajdete. Co ale dělá, je, že přepisuje článek 10 dekretu Real Decreto 875/2014, tedy článek, který vyjmenovává, kdo smí řídit loď bez oprávnění, a do odstavce o malých motorových člunech vkládá slova uso privado, soukromé použití.

Pronájem není soukromé použití. Výjimka na něj tedy přestává dopadat a nájemce spadá zpět do běžného pravidla: potřebuje průkaz.

Preambule popisuje záměr jedinou větou, kterou stojí za to si přečíst, protože je to jediné oficiální vysvětlení, které existuje: v případech, kdy jsou tyto lodě pronajímány, musí mít nájemce odpovídající oprávnění, a změna se odůvodňuje vysokým počtem nehod a mimořádných událostí, ke kterým při těchto činnostech dochází.

Spolu s tím přišly tři menší změny, které je snadné přehlédnout:

• Limit výkonu je přepsaný z 11,26 kW na 15 hp. To není totéž. 11,26 kW je asi 15,3 hp, takže nový strop je o kousek přísnější.
• Omezovače výkonu končí. Nový text říká "bez zařízení snižujícího výkon", čímž uzavírá trik, kdy se namontuje silnější motor a na papíře se přiškrtí.
• Okruh 2 mil se nově měří od přístavu, mariny nebo pláže, odkud jste vypluli, ne od jakéhokoli přístavu, mariny nebo místa útočiště. V praxi to na členitém pobřeží zkracuje spoustu tras.

Žádné přechodné ustanovení neexistuje. Jediné přechodné ustanovení dekretu se týká nesouvisející věci, přístavních zařízení pro příjem odpadu. Nic v něm nechrání rezervaci sjednanou a zaplacenou před termínem: pravidlo upravuje samotnou plavbu, takže rozhoduje den, kdy vyplujete, ne den, kdy jste zaplatili.

Co můžete i nadále dělat bez jakéhokoli oprávnění

Tahle část se ztrácí, a pro většinu cestujících je přitom jediná, na které záleží.

Chartery se skipperem a sdílené výlety lodí zůstávají beze změny. Oprávnění se váže na toho, kdo plavidlo vede. Na charteru s posádkou dodává skippera provozovatel, na výletě lodí prodávaném po místech jste právně cestující na základě smlouvy o přepravě osob. Španělský zákon po vás ani v jednom případě nic nechce. Nikdy nechtěl a nebude chtít ani 2. října.

Řízené okruhy na vodních skútrech zůstávají beze změny. Skútry nikdy nebyly uvnitř výjimky, která končí. Mají vlastní režim a řízená vyjížďka s instruktorem stojí zcela mimo požadavek na oprávnění.

Kajaky, kánoe, pádlovací prostředky a šlapadla zůstávají beze změny. Nový článek 10 vyjímá "obsluhu plovoucích nebo plážových prostředků" a na rozdíl od odstavce o motorových člunech to neomezuje na soukromé použití. Zákon tu kategorii definuje přesně: kánoe, kajaky a plavidla bez mechanického pohonu, plus šlapadla a prostředky s motorem do 3,5 kW. To všechno si můžete i nadále volně pronajmout.

Vaše vlastní loď zůstává beze změny. Pokud vlastníte motorový člun do 5 metrů s motorem do 15 hp, nemění se nic: za denního světla, 2 míle, věk nad 18 let, a žádné oprávnění nepotřebujete.

Licence, která ho nahrazuje, a proč je menší, než si myslíte

Ve hře jsou tři oprávnění. To nejlevnější stačí skoro na každou loď, která přichází o výjimku.

Zvláštnost, které stojí za to si všimnout: Licencia de Navegacion pokrývá lodě do 6 metrů, což je víc než pětimetrová plavidla, která přicházejí o výjimku. Právně tedy nejlevnější oprávnění v systému bohatě pokrývá flotilu, na kterou dekret míří.

Je také jediné bez zkoušky. Předpis mu dává osnovu, ale žádnou zkouškovou část, článek o zkouškách se týká průkazů, ne této licence, a dokument vydává sama škola, jakmile je šest hodin odjeto. Vlastní sazebník baleárské vlády to potvrzuje z druhé strany: za složení a vydání PER, PNB a jachtařských průkazů existují oficiální poplatky, u Licencia de Navegacion žádné, protože k žádnému správnímu úkonu nedochází.

Co ale potřebujete i tak, je lékařská prohlídka ve španělském středisku pro řidičské průkazy, ve stejném, jaké se používá pro řidičák.

Kolik to stojí

Baleárské školy uvádějí za Licencia de Navegacion 75 až 190 eur. Palma sedí na levném konci, kolem 75 až 99 eur. Ibiza a Menorca jedou zhruba za dvojnásobek, 160 až 190 eur.

Číslo, které lidi zaskočí, je lékařská prohlídka, kterou téměř všude uvádějí zvlášť: podle střediska někde mezi 15 a 70 eury. Palmská škola, která inzeruje 75 eur, sama zveřejňuje realistickou částku se vším všudy 145 až 169 eur, a to je poctivé číslo do rozpočtu.

Pro srovnání, PER, další oprávnění v pořadí, vyjde zhruba od 620 eur na Ibize po 990 eur v Palmě včetně státních poplatků, které na Baleárách činí 60,31 eura za složení zkoušky a 30,17 eura za vydání. Zkoušky se konají čtyřikrát ročně. Krok od licence k PER je tedy pěti až desetinásobný a pokud nechcete větší loď nebo delší dosah, nekoupíte si nic, co potřebujete.

Dá se to stihnout na dovolené? Technicky ano. Žádná zkouška znamená žádné termíny, kurz se vejde do jednoho dne a školy v Sant Antoni a v Mao ho pořádají v neděli. V cestě stojí dvě věci a obě stojí za telefonát ještě před rezervací lodi. Prohlídka musí proběhnout ve španělském středisku. A školy se neshodnou na dokladech: některé berou pas, jiné chtějí DNI nebo NIE a žádná z baleárských nikde písemně neuvádí, že celý proces zvládne turista bez pobytu. Zeptejte se předem.

Jedna past, protože se v angličtině tvrdě prodává. Několik akademií na ostrovech nabízí "mezinárodní lodní licence", ASA, ISSA, ICC a podobně. To není španělská Licencia de Navegacion a škola, která je prodává, obvykle ani netvrdí, že splňují španělská pravidla pro pronájem. Pokud kurz kupujete proto, abyste si příští léto pronajali loď pod španělskou vlajkou, nechte si od školy písemně potvrdit, s jakým dokladem odejdete.

Pokud už máte oprávnění z jiné země

Možná si nemusíte kupovat nic. Španělsko uznává rekreační průkazy ze dvou skupin zemí:

• Kterákoli země Evropského hospodářského prostoru. To pokrývá německý SBF See, francouzský permis plaisance i zbytek EU. Stojí za to to říct naplno, protože většina jachtařských blogů tvrdí, že se uznávají skrze přílohu IX předpisu, a to není pravda. Státy EU byly z té přílohy vyřazeny v roce 2019 právě proto, že je už pokrývá ustanovení o EHP.
• Země uvedené v příloze IX, což je dnes krátký seznam států mimo EHP: Andorra, Argentina, Kanada, Chile, Švýcarsko, Spojené království, Uruguay a Venezuela.

Tak jako tak platí dvě podmínky. Průkaz musí být vydaný zemí vaší státní příslušnosti nebo pobytu a smíte dělat jen to, k čemu vás opravňuje.

Pro britské návštěvníky je příloha jednoznačná. International Certificate of Competence je uvedený a ve Španělsku platí v rozsahu, který sám certifikát určuje. Stejně tak RYA Powerboat Level 2, platný pro motorové lodě do 10 metrů a 5 mil od pobřeží, což malou pronajatou loď pohodlně pokrývá. Day Skipper, Coastal Skipper, Yachtmaster Offshore a Yachtmaster Ocean se objevují všechny, každý s vlastním dosahem.

Důležitý zápor: Spojené státy ani Austrálie nejsou ani na jednom seznamu. Americká státní lodní kartička nemá ve Španělsku žádnou platnost.

Drobné písmo Mallorky a Menorky

Pokud si letos v září, ještě než pravidlo dopadne, pronajímáte malou loď, existuje místní vrstva, o které skoro nikdo nemluví, a je přísnější než ta celostátní.

Rozhodnutí Capitania Maritima de Palma stanoví pro pronajaté lodě bez oprávnění další bezpečnostní pravidla. Hlavní limity jsou maximální rychlost 7 uzlů a 1 námořní míle od pobřeží, přičemž se nesmí vyplout, pokud vítr přesahuje sílu 4, vlny 1 metr nebo je viditelnost pod 6 mil. Platí pravidlo o 50 metrech odstupu, loď musí vézt sledovací zařízení pro půjčovnu, bezpečnostní pokyny musí být zalaminované na trupu v jazyce, kterému nájemci rozumějí, a provozovatel potřebuje asistenční loď na každých deset plavidel. Uvnitř servisních zón Palmy, Alcudie, Mao a Ciutadelly musí loď doprovázet jedno z vlastních plavidel provozovatele.

A teď to, na čem záleží a co skoro každý průvodce plete: to rozhodnutí se týká jen Mallorky a Menorky. Ibiza a Formentera spadají pod jiný námořní úřad. Psát "Baleáry" je prostě nepřesné.

Vodní skútry: samostatný režim, který všechny mate

Vodní skútry nikdy nebyly součástí výjimky, která v říjnu končí. Spadají pod vlastní dekret z roku 2002, který Real Decreto 1188/2025 rovněž novelizoval, a tyto změny platí už od prosince 2025.

Pravidla pro řízené okruhy se ve stejné chvíli zpřísnila a jsou neobvykle konkrétní: povinné teoretické poučení před naloděním, motory omezené na 60 hp, nejméně dva instruktoři, z nichž každý dohlíží nejvýš na čtyři stroje s maximálně dvěma lidmi na stroj, 25 metrů odstupu mezi plavidly za jízdy a evidence každého instruktora i uživatele k dispozici námořnímu úřadu.

Což znamená, že po 1. říjnu 2026 je řízený okruh na vodním skútru jediná motorová věc na vodě, kterou zvládnete úplně bez papírů.

Co hrozí, když to popletete

Řídit loď nad rámec toho, co vaše oprávnění dovoluje, nebo úplně bez něj, je závažné porušení španělského zákona o přístavech a obchodním loďstvu. Pokuty za závažná porušení námořní bezpečnosti jdou až do 180 000 eur a až do 901 000 eur, pokud jednání vystaví plavidlo nebo plavbu vážnému nebezpečí, způsobí zranění s dobou léčení delší než sedm dní, nebo jde o opakování dřívějšího deliktu.

Berte to jako stropy, ne jako cenovky. Zákon stanoví maxima a seznam kritérií pro jejich odstupňování, nezveřejňuje žádný sazebník ani oficiální čísla o tom, co se obvykle ukládá.

Detail, který stojí za to znát, je, kdo za to nese odpovědnost. Totéž ustanovení dopadá na každého, kdo najme nebo umožní neoprávněné osobě vést plavidlo. Půjčovna je vystavena vedle zákazníka, a přesně proto si provozovatelé začnou vaše oprávnění fotit.

Vymáhání není teoretické, i když nejde o plošné kontroly. Capitan Maritimo Ibizy a Formentery v září 2026 uvedl, že jeho úřad loni ve své působnosti zaznamenal dvacet až třicet přestupků, a dodal, že přitvrzovat sankce se zatím nechystají.

Stane se to opravdu?

Platí tu dvě věci najednou a zaslouží si být uvedeny společně.

Datum drží. Dvě žaloby proti dekretu dorazily k Nejvyššímu soudu v červnu 2026, jedna od sdružení půjčoven lodí na Costa Brava, druhá společně od baleárského svazu nautických malých a středních firem a baleárských potápěčských center. Ani jedna nenese odklad účinnosti a záznam dekretu v BOE neukazuje žádnou pozdější normu, která by se ho dotýkala. Dříve menorské sdružení formálně žádalo o pětiletý přechod, aby si provozovatelé stihli lodě odepsat. Vyhověno mu nebylo.

Obor je rozdělený, ne jednotný. Předseda baleárského charterového sdružení to označil za dobrý nápad špatně provedený s tím, že licence odučená za pár hodin bez praktického přezkoušení nikoho na moři bezpečnějším neudělá. Sdružení Ibizy a Formentery uvádí, že nemá záznam o žádné nehodě s vážným zraněním, a vidí v pravidle trestání legálních firem. Šéf menorského sdružení, který v roce 2025 návrh odmítal, ale do března 2026 názor změnil: mimořádné události se dějí denně, řekl, a jde o bezpečnost všech, nájemců, plavců i ostatních lodí. Jeho zbylá výtka mířila na vymáhání. Spousta pravidel, řekl, a žádné prostředky, jak je hlídat. Nemůžeme dělat policisty.

Důkazy vláda nezveřejnila žádné. Dekret se odůvodňuje "vysokým počtem nehod a mimořádných událostí" a neobsahuje jediné číslo. Nejbližší nezávislá čísla pocházejí od Salvamento Maritimo, které v roce 2025 na Baleárách pomohlo 6 310 lidem, o 29 % více než rok předtím, během 733 zásahů, a uvedlo, že 52 % případů se týkalo rekreační plavby, se 382 rekreačními plavidly. To je celá rekreační plavba, ne konkrétně pronájmy bez oprávnění, takže to argument vlády nedokazuje. Ukazuje to ale trend, na který dekret reaguje.

Trh mezitím dál roste. Registrace lodí ve Španělsku vzrostly v prvních osmi měsících roku 2026 o 7 %, charterové registrace o 10,1 % a lodě do 6 metrů stále tvoří 67,4 % všech registrovaných. Baleáry vedou zemi s 687 registracemi. Ať pravidlo udělá cokoli, nedopadá na zmenšující se byznys.

Nejostřejší obrázek o nákladech přichází z Menorky. V Ciutadelle bylo ze třiceti koncesí na rampy v červenci 2026 deset lodí stále bez oprávnění, čtrnáct bylo vyměněno a šest koncesí bylo prostě vráceno. Počty za tím: loď bez oprávnění s 15 hp stojí kolem 15 000 eur a licencovaná loď, která ji nahradí, kolem 45 000.

Co s vlastní cestou

Pokud jedete do Španělska před koncem září 2026, stará pravidla stále platí a tohle je jejich poslední sezona. Berte limity Mallorky a Menorky vážně, pokud míříte tam: 7 uzlů a míle od pobřeží je menší den, než si většina lidí představuje.

Od příštího léta máte tři poctivé možnosti.

Věnujte licenci jedno dopoledne. Šest hodin a zhruba 150 eur se vším, za jeden den, bez zkoušky, a platí to celý život. Pokud si malou loď pronajímáte skoro každé léto, vrátí se to okamžitě.

Vezměte tu, kterou už máte. Pokud držíte průkaz z EHP nebo certifikát RYA, ověřte si, k čemu vás opravňuje, a nejspíš jste už krytí.

Nebo se kormidlu vyhněte úplně. Charter se skipperem, sdílený výlet lodí, řízený okruh na skútru nebo mořský kajak po vás nechtějí nic a nikdy chtít nebudou. Turinity je má všechny na Mallorce, Ibize, Menorce i jinde, a pokud byl vaším plánem konkrétní zátoka, a ne samotné řízení, verze se skipperem vás tam dostane bez limitů vzdálenosti, které malá pronajatá loď vždycky měla.

Poslední praktická poznámka. Dekret neobsahuje žádnou ochranu už sjednaných rezervací. Pokud máte zaplacenou zálohu na pronájem bez oprávnění na termín po 1. říjnu 2026, ozvěte se provozovateli teď, ne až na molu.

Často kladené otázky

Dá se ve Španělsku pořád pronajmout loď bez oprávnění?

Do 30. září 2026 ano. Španělský zákon umožňuje komukoli staršímu 18 let vzít si motorový člun do 5 metrů s motorem do 11,26 kW, zůstat do 2 námořních mil od přístavu, mariny nebo místa útočiště a plout jen za denního světla. Od 1. října 2026 Real Decreto 1188/2025 omezuje tuto výjimku na soukromé použití, takže pronajaté lodě z ní vypadávají a nájemce potřebuje oprávnění.

Jaké oprávnění je potřeba k pronájmu malé lodi ve Španělsku od října 2026?

Licencia de Navegacion je nejlevnější, která na to stačí. Trvá dvě hodiny teorie a čtyři hodiny praxe, není u ní zkouška a jachtařská škola ji vydává přímo. Opravňuje k lodím do 6 metrů, za denního světla, do 2 námořních mil od přístavu, mariny nebo místa útočiště. To je o něco větší loď než pětimetrová plavidla, která výjimku ztrácejí.

Kolik stojí Licencia de Navegacion na Mallorce nebo Ibize?

Školy na Baleárách inzerují 75 až 190 eur. Palma je nejlevnější konec, Ibiza a Menorca nejdražší. Lékařské potvrzení je samostatný náklad zhruba 15 až 70 eur a obvykle není zahrnuté, takže u palmské školy, která uvádí 75 eur, vychází realistická celková částka na 145 až 169 eur. PER, další oprávnění v pořadí, stojí zhruba 620 až 990 eur.

Může turista získat španělské lodní oprávnění během dovolené?

Technicky ano. Není zkouška ani pevné termíny zkoušek, kurz proběhne za jeden den a školy na Ibize a Menorce ho pořádají v neděli. V cestě stojí dvě věci. Lékařskou prohlídku je nutné absolvovat ve španělském středisku pro řidičské průkazy a školy se neshodnou na tom, zda stačí pas, nebo chtějí DNI či NIE. Zeptejte se školy dřív, než si zarezervujete loď.

Platí ve Španělsku lodní oprávnění z jiné země?

Často ano. Španělsko uznává rekreační průkazy vydané zeměmi Evropského hospodářského prostoru a zeměmi uvedenými v příloze IX dekretu Real Decreto 875/2014: Andorra, Argentina, Kanada, Chile, Švýcarsko, Spojené království, Uruguay a Venezuela. Průkaz musí pocházet ze země vaší státní příslušnosti nebo pobytu a smíte dělat jen to, k čemu vás opravňuje. International Certificate of Competence a Powerboat Level 2 od RYA jsou uvedené jmenovitě. Americké ani australské lodní oprávnění uznávané není.

Potřebujete ve Španělsku oprávnění na vodní skútr?

Záleží na tom, jak si ho půjčíte, a vodní skútry nikdy nebyly součástí výjimky, která v říjnu končí. Řízený okruh na skútru s instruktorem nevyžaduje nic a stejně tak ani půjčení na hodinu uvnitř vyznačeného okruhu s bójemi. Půjčení skútru na den, kdy jezdíte, kam chcete, oprávnění vyžaduje, a od prosince 2025 musí být jeho údaje uvedené v nájemní smlouvě.

Co se ve Španělsku dá na vodě dělat úplně bez oprávnění?

Charterové plavby se skipperem a sdílené výlety lodí, protože průkaz drží skipper a vy jste cestující. Řízené okruhy na vodních skútrech. A všechno, co zákon označuje za plovoucí nebo plážové prostředky: kajaky, kánoe, pádlovací prostředky a šlapadla s motorem do 3,5 kW. Tuhle kategorii nový dekret nechal být a dá se i nadále volně pronajímat.

Může se datum 1. října 2026 odložit?

Je napadené, ale neposunulo se. Dvě žaloby proti Real Decreto 1188/2025 dorazily k Nejvyššímu soudu v červnu 2026, jedna od sdružení půjčoven lodí z Costa Brava a jedna od baleárského svazu nautických zaměstnavatelů společně s baleárskými potápěčskými centry. Ani jedna nenese odklad účinnosti a dekret je veden jako plně platný, takže datum drží. Menorské sdružení dříve žádalo o pětiletý přechod a nedostalo ho.