スペインの免許なしボートレンタルは2026年10月1日に終了：何が変わり、何が今も不要なままか

スペインでボートを貸す人なら誰でも覚えているほど昔から、市場の最下層には小さな抜け道がありました。船が5メートル未満で、エンジンがおよそ15馬力未満なら、資格を何ひとつ持たないままマリーナに入り、契約書にサインして走り出せたのです。その上に船隊がいくつも築かれました。Sant AntoniやPort d'Alcudia、そしてMenorcaの入り江の半分では、免許なしのボートこそ、船長に見張られずに海で1日過ごしたい人が予約するものでした。

それが2026年10月1日に終わります。

この変更は現実のもので、すでに官報に載っており、しかも多くの報道が伝えるよりも範囲が狭く、内容も奇妙です。勅令が実際に何をするのか、代わりに何が必要になるのか、いくらかかるのか、そして今も書類が一切要らない海のアクティビティの、驚くほど長いリストを見ていきます。

2026年10月1日に何が変わるのか

根拠となるのは2025年12月30日に官報BOEで公布されたReal Decreto 1188/2025です。大半は翌日に施行されました。ここで問題になる第4条だけは、シーズンが終わるのを待つために、あえて2026年10月1日まで先送りされました。

規則の中身は実質2語だけ

この勅令は、レンタルを禁止するとはどこにも書いていません。最後まで読んでも、その一文は見つかりません。実際に行われたのは、資格なしで船を操縦できる人を列挙したReal Decreto 875/2014の第10条を書き換え、小型モーターボートに関する条項にuso privado、つまり私的利用という語を差し込むことでした。

レンタルは私的利用ではありません。そのため例外の適用から外れ、借りた人は原則に引き戻されます。資格が要るのです。

前文は意図を一文で説明しています。記録に残る唯一の公式説明なので読む価値があります。これらの船が賃貸される場合、賃借人は対応する資格を保有しなければならず、この変更はこれらの活動で発生する事故および事案の多さによって正当化される、というものです。

同時に3つの小さな変更も入っており、見落としやすい部分です。

• 出力上限の書き方が11.26 kWから15馬力に変わりました。両者は同じではありません。11.26 kWは約15.3馬力なので、新しい上限はわずかに厳しくなっています。
• 出力リミッターは使えなくなりました。 新しい条文は出力低減装置を備えないものと書いており、大きなエンジンを積んで書類上だけ絞るという抜け道を塞いでいます。
• 2海里の半径は、どこかの港やマリーナ、避難場所からではなく、出航した港、マリーナ、またはビーチから測ることになりました。入り組んだ海岸線では、実際に多くの航路が短くなります。

経過措置はありません。 勅令に唯一ある経過規定は、港の廃棄物受入施設という無関係な事項を扱っています。期限前に予約して支払った利用を保護するものは何もありません。規則が規律するのは航行という行為なので、基準になるのは支払った日ではなく出航する日です。

資格なしでも今までどおりできること

ここが報道から抜け落ちる部分で、多くの旅行者にとっては唯一重要な部分でもあります。

船長付きチャーターと乗合ボートツアーは変わりません。 資格は船を操る人に結び付きます。クルー付きチャーターでは事業者が船長を用意し、座席単位で売られるボートツアーでは、あなたは旅客運送契約に基づく乗客です。どちらの場合も、スペインの法律があなたに求めるものはありません。今までもそうでしたし、10月2日以降もそうです。

ガイド付きジェットスキーツアーも変わりません。 ジェットスキーは、そもそも今回終わる例外の中に入っていませんでした。独自の制度があり、インストラクターが同行する体験は資格要件の外側にあります。

カヤック、カヌー、パドル艇、ペダルボートも変わりません。 新しい第10条は浮体またはビーチ用具の操作を除外しており、モーターボートの条項とは違って、それを私的利用に限定していません。法律はこの区分を厳密に定義しています。カヌー、カヤック、機械推進のない船、それにペダルボートと3.5 kW未満のエンジンを積む船です。これらはすべて、これからも自由に借りられます。

自分のボートも変わりません。 5メートル未満で15馬力未満のモーターボートを所有しているなら、何も変わりません。日中、2海里、18歳以上という条件で、資格は引き続き不要です。

代わりとなる免許と、思ったより小さい理由

関係する資格は3つあります。そして最も安いもので、例外を失うほぼすべてのボートをカバーできます。

注目に値する妙な点があります。Licencia de Navegacionは6メートルまでのボートを対象にします。 例外を失う5メートル艇より大きいのです。法的には、制度の中で最も安い資格が、勅令の狙う船隊を十分すぎるほどカバーしていることになります。

試験がない唯一の資格でもあります。規則はこれに科目は定めていますが試験の章を置いておらず、試験に関する条文は免状を対象としていてこの免許には及びません。6時間を終えれば、学校自身が書面を発行します。バレアレス州政府の手数料表は、これを裏側から裏付けています。PER、PNB、ヨット免状の受験と交付には公定手数料があるのに、Licencia de Navegacionには一切ありません。行政行為が発生しないからです。

それでも必要なのが健康診断です。運転免許と同じ、スペインの運転者検診センターで受けます。

費用はいくらか

バレアレスの学校はLicencia de Navegacionを75から190ユーロで告知しています。Palmaが安い方の端で、75から99ユーロ前後。IbizaとMenorcaはおよそその倍で、160から190ユーロです。

多くの人が見落とすのが健康診断です。ほぼどこでも別建てで示され、センターによって15から70ユーロほど。75ユーロと告知するPalmaの学校自身が、現実的な総額を145から169ユーロと公表しています。予算に置くべき正直な数字はこちらです。

比較のために書くと、ひとつ上のPERはIbizaで約620ユーロ、Palmaで990ユーロほどかかり、これには国の手数料が含まれます。バレアレスでは受験に60.31ユーロ、交付に30.17ユーロです。試験は年に4回。つまり免許からPERへの一歩は費用が5倍から10倍になるということで、大きな船や長い航続距離を求めるのでなければ、必要なものは何も増えません。

旅行中に取れるのか。 手続き上は取れます。試験がないので試験日程もなく、講習は1日に収まり、Sant AntoniやMaoの学校は日曜にも開いています。ただし障害が2つあり、どちらもボートを予約する前に電話しておく価値があります。健康診断はスペインのセンターで受けなければなりません。そして必要書類について学校の見解は一致していません。パスポートで足りるところもあれば、DNIやNIEを求めるところもあり、非居住の旅行者が手続きを完了できるとバレアレスの学校が書面で明言している例はひとつもありません。まず聞いてください。

落とし穴がひとつ。英語圏向けに強く売り込まれている点です。島のいくつかのアカデミーは、ASA、ISSA、ICCといった国際ボート免許を販売しています。これらはスペインのLicencia de Navegacionではなく、販売する学校も通常、スペインのレンタル規則を満たすとは主張していません。来年の夏にスペイン船籍のボートを借りるために講習を買うのなら、どの書面を持ち帰ることになるのかを学校に書面で確認させてください。

他国の免許をすでに持っている場合

何も買わずに済むかもしれません。スペインは2つのグループの国が発行したレジャー用資格を承認しています。

• 欧州経済領域のすべての国。 ドイツのSBF See、フランスのpermis plaisance、その他のEU諸国の資格が含まれます。はっきり書いておく価値があります。多くのボート系ブログは、これらが規則の附属書IXによって承認されていると書いていますが、それは誤りです。EU加盟国は2019年にその附属書から削除されました。欧州経済領域の条項がすでにカバーしているからです。
• 附属書IXに列挙された国。 今では欧州経済領域外の短いリストです。アンドラ、アルゼンチン、カナダ、チリ、スイス、英国、ウルグアイ、ベネズエラ。

どちらの場合も条件が2つあります。資格は自分の国籍国または居住国が発行したものでなければならず、その資格が認める範囲のことしかできません。

英国からの旅行者にとって、附属書の記載は明確です。International Certificate of Competenceは列挙されており、証書そのものが定める範囲でスペインでも有効です。RYA Powerboat Level 2も同様で、10メートルまでのモーターボートを海岸から5海里までという範囲です。小型のレンタル艇は余裕でこの中に収まります。Day Skipper、Coastal Skipper、Yachtmaster Offshore、Yachtmaster Oceanも、それぞれの範囲とともに記載されています。

重要な否定形もあります。米国とオーストラリアはどちらのリストにもありません。 米国の州が発行するボートカードは、スペインではまったく効力を持ちません。

MallorcaとMenorcaの細かい規則

この9月、規則が効く前に小型ボートを借りるなら、ほとんど誰も触れない地域レベルの規制があります。しかも国の規則より厳しいものです。

Capitania Maritima de Palma、つまりPalma海事監督局の決議が、免許不要のレンタル艇に追加の安全規則を課しています。主な制限は最高速度7ノットと沖合1海里で、風が風力4を超える場合、波が1メートルを超える場合、視程が6海里未満の場合は航行できません。50メートルの離隔規則があり、船にはレンタル会社向けの位置追跡機器を積む必要があり、安全規則は借り手が理解できる言語でラミネート加工して船体に貼らなければならず、事業者は10隻ごとに支援艇を用意する必要があります。Palma、Alcudia、Mao、Ciutadellaのサービス区域内では、事業者自身の船が随伴しなければなりません。

そして、ここが重要で、ほとんどのガイドが間違えている点です。この決議が対象とするのはMallorcaとMenorcaだけです。 IbizaとFormenteraは別の海事当局の管轄です。バレアレス諸島と書くのは、単純に不正確です。

ジェットスキー：誰もが混乱する別制度

ジェットスキーは、10月に終わる例外の一部だったことが一度もありません。2002年の独自の勅令のもとにあり、Real Decreto 1188/2025はこちらも改正しました。その改正は2025年12月からすでに施行されています。

ガイドツアーの規則も同時に厳しくなり、異例なほど具体的です。乗艇前の座学説明が必須、エンジンは60馬力まで、インストラクターは最低2名で、1名あたり最大4艇、1艇あたり2名までを監督し、航行中の艇間距離は25メートル、そしてすべてのインストラクターと利用者の名簿を海事当局に提示できる形で保管すること。

つまり2026年10月1日以降、書類が一切なくてもできる海の動力アクティビティは、ガイド付きジェットスキーツアーだけになります。

違反した場合どうなるか

資格が認める範囲を超えて、あるいは資格を持たずに船を操縦することは、スペインの港湾・商船法上の重大な違反です。海上安全に関する重大な違反の制裁金は最高180,000ユーロ、船舶や航行を重大な危険にさらした場合、治癒に7日を超える負傷を生じさせた場合、あるいは前の違反を繰り返した場合は最高901,000ユーロに達します。

これらは値札ではなく上限として読んでください。法律は上限と、量定のための考慮要素の一覧を定めているだけで、料率表は公表しておらず、実際にいくら科されるのかの公式な数字もありません。

知っておく価値があるのは、誰が責任を負うかです。同じ規定は、資格のない人に操縦を委託した者、または許した者にも及びます。レンタル会社は顧客と並んで責任を問われる立場にあり、だからこそ事業者は免許の写真を撮らせてほしいと言い始めます。

取り締まりは机上の話ではありませんが、網羅的でもありません。IbizaとFormenteraの海事監督官は2026年9月に、自分の管轄で昨年記録された違反は20件から30件だったと述べ、現時点で罰則を強める意図はないと付け加えました。

本当に実施されるのか

ここでは2つのことが同時に真実であり、両方まとめて報じられるべきです。

期日は動いていません。 勅令に対する2件の訴えが2026年6月に最高裁に届きました。1件はCosta Bravaのボートレンタル協会から、もう1件はバレアレスの海洋中小企業団体とバレアレスのダイビングセンターの連名です。どちらにも執行停止は付いておらず、勅令の官報記録にも、これに触れる後続の規範は見当たりません。それ以前にMenorcaの団体が、事業者が船を償却できるよう5年の移行期間を正式に求めましたが、認められませんでした。

業界は一枚岩ではなく割れています。 バレアレスのチャーター団体の会長はこれを、良い考えだが実行が悪いと評し、実技評価もなく数時間で教える免許が海での安全につながるとは思えないと述べました。IbizaとFormenteraの団体は、重傷につながった事故の記録はひとつもないとして、合法な事業者を罰する規則だと見ています。しかし2025年に草案へ反対していたMenorcaの団体の代表は、2026年3月には考えを変えていました。事案は毎日起きている、これは借り手にも遊泳者にも他の船にも関わる安全の問題だ、というのです。彼に残った不満は執行についてでした。規則は多いのに、それを取り締まる手段がない。我々は警官の代わりにはなれない、と。

根拠については、政府は何も公表していません。 勅令は事故と事案の多さを理由に挙げながら、数字をひとつも示していません。最も近い独立した数字はSalvamento Maritimoのもので、同機関は2025年にバレアレスで6,310人を救助し、前年比29%増、733件の活動を行い、事案の52%がレジャー航海に関係、うち382隻のレジャー船が巻き込まれたと報告しています。これはレジャー航海全体の数字であって免許不要レンタルに限ったものではないので、政府の主張を証明するものではありません。ただ、勅令が反応している傾向は示しています。

一方で市場は伸び続けています。スペインの船舶登録は2026年の最初の8カ月で7%増、チャーター登録は10.1%増、6メートル未満の船は今も登録全体の**67.4%**を占めます。バレアレスは687件で国内首位です。この規則が何をもたらすにせよ、縮小中の商売に降りかかっているわけではありません。

費用の実像が最も鮮明なのはMenorcaです。Ciutadellaでは、30あるスロープ使用許可のうち、2026年7月時点で10隻がまだ免許不要艇のまま、14隻が入れ替えられ、6件の許可はそのまま返上されました。その背後にある計算はこうです。15馬力の免許不要艇は約15,000ユーロ、それを置き換える免許必要艇は約45,000ユーロかかります。

自分の旅行はどうすべきか

2026年9月末より前にスペインへ行くなら、古い規則がまだ生きています。そしてそれが最後のシーズンです。行き先がMallorcaやMenorcaなら、地域の制限を軽く見ないでください。7ノットで沖合1海里は、多くの人が思い描くより小さな1日です。

来年の夏からは、正直な選択肢が3つあります。

午前中を免許に使う。 6時間、全部込みでおよそ150ユーロ、1日で終わり、試験はなく、一生有効です。夏のたびに小型ボートを借りるなら、すぐに元が取れます。

すでに持っているものを持参する。 欧州経済領域の資格やRYAの証書を持っているなら、何が認められるかを確認してください。おそらくすでにカバーされています。

あるいは操縦そのものを手放す。 船長付きチャーター、乗合ボートツアー、ガイド付きジェットスキー、シーカヤックは、あなたに何も求めませんし、これからも求めません。Turinityはこれらをすべて、Mallorca、Ibiza、Menorcaとその先で扱っています。目的が操縦そのものではなく特定の入り江なら、船長付きの形なら、小型レンタル艇に常に付きまとってきた距離の制限なしにそこへ行けます。

最後に実務的な注意をひとつ。勅令には、すでに済んでいる予約を保護する規定がありません。2026年10月1日以降の日付で免許不要レンタルに手付金を払っているなら、桟橋で話すのではなく、今すぐ事業者に連絡してください。

よくある質問

スペインでは今も免許なしでボートを借りられますか。

2026年9月30日まではできます。スペインの法律は18歳以上であれば誰でも、全長5メートルまで、出力11.26 kWまでのモーターボートに乗ることを認めています。ただし港、マリーナ、避難場所から2海里以内で、日中のみです。2026年10月1日からはReal Decreto 1188/2025がこの例外を私的利用に限定するため、レンタル艇は対象外となり、借りる側に資格が必要になります。

2026年10月以降、スペインで小型ボートを借りるにはどの免許が必要ですか。

用途に足りる最も安いものがLicencia de Navegacionです。座学2時間と実習4時間で、試験はなく、海洋学校が直接発行します。6メートルまでのボートを、日中、港やマリーナ、避難場所から2海里以内で操縦できます。例外を失う5メートル艇より、わずかに大きいボートまで認められる計算です。

MallorcaやIbizaでLicencia de Navegacionはいくらかかりますか。

バレアレス諸島の学校は75から190ユーロで告知しています。Palmaが最も安く、IbizaとMenorcaが最も高い水準です。健康診断書はおよそ15から70ユーロの別費用で、通常は含まれません。したがって75ユーロと告知するPalmaの学校でも、現実的な総額は145から169ユーロになります。ひとつ上の免許であるPERは、およそ620から990ユーロです。

旅行中にスペインのボート免許を取れますか。

手続き上は取れます。試験がないので試験日程もなく、講習は1日で終わり、IbizaやMenorcaの学校は日曜にも開講しています。障害は2つあります。健康診断はスペインの運転者検診センターで受ける必要があり、パスポートだけでよいのか、DNIやNIEを求めるのかは学校によって分かれます。ボートを予約する前に学校に確認してください。

他国で取ったボート免許はスペインで使えますか。

使える場合が多いです。スペインは欧州経済領域の国が発行したレジャー用の資格と、Real Decreto 875/2014の附属書IXに列挙された国の資格を承認しています。アンドラ、アルゼンチン、カナダ、チリ、スイス、英国、ウルグアイ、ベネズエラです。資格は自分の国籍国または居住国が発行したものである必要があり、その資格が認める範囲のことしかできません。RYAのInternational Certificate of CompetenceとPowerboat Level 2は名指しで記載されています。米国やオーストラリアのボート免許は承認されていません。

スペインでジェットスキーに免許は必要ですか。

借り方によります。そもそもジェットスキーは10月に終わる例外の対象ではありませんでした。インストラクターが付くガイド付きツアーには何も要らず、ブイで囲まれたコース内での時間貸しにも要りません。日単位で借りて好きな場所を走る場合は資格が必要で、2025年12月からはその資格の内容をレンタル契約書に記載しなければなりません。

スペインの海で資格が一切なくてもできることは何ですか。

船長付きチャーターと乗合ボートツアーです。資格を持つのは船長で、あなたは乗客だからです。ガイド付きジェットスキーツアーも同じです。さらに、法律が浮体またはビーチ用具と呼ぶもの、つまりカヤック、カヌー、パドル艇、3.5 kW未満のエンジンを積むペダルボートも含まれます。この区分は新しい勅令でも手を付けられておらず、今までどおり自由に借りられます。

2026年10月1日の期日が延期される可能性はありますか。

争われてはいますが動いていません。Real Decreto 1188/2025に対する2件の訴えが2026年6月に最高裁に届いています。1件はCosta Bravaのボートレンタル協会、もう1件はバレアレスの海洋事業者団体とバレアレスのダイビングセンターによるものです。どちらにも執行停止は付いておらず、勅令は完全に有効と記録されているため、期日は変わりません。Menorcaの団体は以前に5年の移行期間を求めましたが、認められませんでした。