Najem čolna brez izpita v Španiji se konča 1. oktobra 2026: kaj se spremeni in kaj še vedno ne zahteva ničesar

Odkar kdorkoli v Španiji oddaja čolne v najem, obstaja na dnu trga majhna vrzel. Če je bil čoln krajši od 5 metrov in motor šibkejši od približno 15 KM, ste lahko brez kakršnegakoli izpita prišli v marino, podpisali pogodbo in odpluli. Na tem so zrasle cele flote. V Sant Antoniju, v Port d'Alcudii in v polovici menorških zalivov je čoln brez izpita tisto, kar ljudje rezervirajo, kadar si želijo dan na morju brez skiperja, ki bi jih opazoval.

To se konča 1. oktobra 2026.

Sprememba je resnična, že je zapisana v uradnem listu in je ožja ter nenavadnejša, kot nakazuje večina poročanja. Tukaj je, kaj uredba dejansko počne, kaj potrebujete namesto tega, koliko to stane in presenetljivo dolg seznam stvari na vodi, ki še naprej ne zahtevajo nobenega papirja.

Kaj se spremeni 1. oktobra 2026

Pravni akt je Real Decreto 1188/2025, objavljen v uradnem listu BOE 30. decembra 2025. Večina besedila je začela veljati naslednji dan. Del, ki je tu pomemben, četrti člen, je bil namenoma zadržan do 1. oktobra 2026, da se je sezona lahko iztekla.

Pravilo sta v resnici dve besedi

Uredba nikjer ne pravi, da je najem prepovedan. Preberete jo lahko v celoti in tega stavka ne boste našli. Kar počne, je, da prepiše 10. člen Real Decreto 875/2014, člen, ki našteva, kdo sme voditi čoln brez izpita, in v odstavek o majhnih motornih čolnih vstavi besedi uso privado, zasebna raba.

Najem ni zasebna raba. Izjema ga torej neha pokrivati in najemnik pade nazaj pod splošno pravilo: potrebuje naziv.

Preambula namen pojasni v enem samem stavku, ki ga je vredno prebrati, ker je edina uradna razlaga v zapisu: v primerih, ko se ta plovila oddajajo v najem, mora najemnik imeti ustrezno izpitno listino, sprememba pa je utemeljena z velikim številom incidentov in nesreč pri teh dejavnostih.

Z njo so prišle tri manjše spremembe, ki jih je lahko spregledati:

• Zgornja meja moči je na novo zapisana z 11,26 kW na 15 KM. To ni isto. 11,26 kW je približno 15.3 KM, zato je nova meja za spoznanje strožja.
• Omejevalniki moči odpadejo. Novo besedilo pravi "brez naprave za zmanjšanje moči" in s tem zapre trik z vgradnjo močnejšega motorja, ki je na papirju zadušen.
• Polmer 2 milj se zdaj meri od pristanišča, marine ali plaže, s katere ste odpluli, in ne od kateregakoli pristanišča, marine ali zavetja. V praksi to skrajša marsikatero pot vzdolž razčlenjene obale.

Prehodnega obdobja ni. Edina prehodna določba uredbe ureja nekaj povsem drugega, pristaniške sprejemne zmogljivosti za odpadke. Nič v njej ne varuje rezervacije, ki je bila opravljena in plačana pred rokom: pravilo ureja dejanje plovbe, zato šteje dan, ko odplujete, in ne dan, ko ste plačali.

Kaj lahko še vedno počnete brez vsakršnega izpita

To je del, ki se v poročanju izgubi, in za večino potnikov je edini, ki šteje.

Najem s skiperjem in skupinski izleti z ladjo ostajajo nedotaknjeni. Izpit je vezan na tistega, ki vodi plovilo. Pri najemu s posadko skiperja zagotovi ponudnik; pri izletu z ladjo, ki se prodaja po sedežih, ste pravno potnik na podlagi pogodbe o prevozu. V nobenem od obeh primerov španski zakon od vas ne zahteva ničesar. Nikoli ni in tudi 2. oktobra ne bo.

Vodeni izleti z vodnimi skuterji ostajajo nedotaknjeni. Vodni skuterji nikoli niso bili zajeti v izjemi, ki se izteka. Imajo svoj režim, vodena vožnja z inštruktorjem pa je v celoti zunaj zahteve po izpitu.

Kajaki, kanuji, veslaška plovila in vodni pedalini ostajajo nedotaknjeni. Novi 10. člen izvzema "ravnanje s plavajočimi ali plažnimi napravami" in tega, za razliko od odstavka o motornih čolnih, ne omeji na zasebno rabo. Zakon kategorijo natančno opredeli: kanuji, kajaki in plovila brez mehanskega pogona, k temu pa vodni pedalini in plovila z motorjem, šibkejšim od 3,5 kW. Vse to lahko še naprej prosto najemate.

Vaš lastni čoln ostaja nedotaknjen. Če imate motorni čoln, krajši od 5 metrov, z motorjem, šibkejšim od 15 KM, se ne spremeni nič: podnevi, 2 milji, starost nad 18 let, in izpita še naprej ne potrebujete.

Dovoljenje, ki ga nadomesti, in zakaj je manjše, kot mislite

V igri so tri izpitne listine. Najcenejša zadošča za skoraj vsak čoln, ki izgublja izjemo.

Posebnost, ki jo je vredno opaziti: Licencia de Navegacion pokriva čolne do 6 metrov, kar je več od 5-metrskih plovil, ki izgubljajo izjemo. Pravno gledano najcenejša izpitna listina v sistemu več kot pokrije floto, ki ji je uredba namenjena.

Je tudi edina brez izpita. Predpis ji določa učni načrt, nima pa poglavja o izpitu, člen o izpitih se nanaša na nazive in ne na to dovoljenje, dokument pa izda navtična šola sama, ko je šest ur opravljenih. Cenik balearske vlade to potrdi z druge strani: uradne takse obstajajo za opravljanje in izdajo PER, PNB in jahtnih nazivov, za Licencia de Navegacion pa nobene, ker upravnega dejanja ni.

Kar še vedno potrebujete, je zdravniški pregled v španskem centru za preglede voznikov, istem, kot ga uporabljate za vozniško dovoljenje.

Koliko stane

Balearske šole objavljajo med 75 in 190 evri za Licencia de Navegacion. Palma je na poceni koncu, okoli 75 do 99 evrov. Ibiza in Menorca sta pri približno dvakratniku tega, 160 do 190 evrov.

Številka, ki ljudi preseneti, je zdravniški pregled, ki je skoraj povsod naveden posebej: nekje med 15 in 70 evri, odvisno od centra. Šola v Palmi, ki oglašuje 75 evrov, sama objavlja realno skupno ceno 145 do 169 evrov, in to je poštena številka za proračun.

Za primerjavo: PER, naslednja stopnja, stane od približno 620 evrov na Ibizi do 990 evrov v Palmi, vključno z državnimi taksami, ki na Balearih znašajo 60.31 evra za pristop k izpitu in 30.17 evra za izdajo. Izpitni roki so štirje na leto. Korak od dovoljenja do PER je torej petkraten do desetkraten in, če ne želite večjega čolna ali daljšega dosega, vam ne prinese ničesar, kar bi potrebovali.

Ali se to da opraviti med počitnicami? Tehnično da. Ker izpita ni, ni izpitnih rokov, tečaj se izide v enem dnevu, šole v Sant Antoniju in Maou pa ga izvajajo ob nedeljah. Na poti sta dve oviri in za obe se splača poklicati, preden rezervirate čoln. Zdravniški pregled mora biti opravljen v španskem centru. Šole pa si niso enotne glede dokumentov: nekatere sprejmejo potni list, druge zahtevajo DNI ali NIE, nobena od balearskih pa pisno ne navaja, da lahko postopek opravi turist brez prebivališča. Vprašajte vnaprej.

Ena past, ker se močno trži v angleščini. Več akademij na otokih prodaja mednarodna dovoljenja za čolne, ASA, ISSA, ICC in podobno. To niso španska Licencia de Navegacion in šola, ki jih prodaja, običajno ne trdi, da zadoščajo španskim pravilom o najemu. Če je razlog za nakup tečaja najem čolna pod špansko zastavo prihodnje poletje, naj vam šola pisno potrdi, s katerim dokumentom boste odšli.

Če že imate dovoljenje iz druge države

Morda vam ni treba kupiti ničesar. Španija priznava nazive za rekreacijsko plovbo iz dveh skupin držav:

• Katerakoli država Evropskega gospodarskega prostora. To zajema nemški SBF See, francoski permis plaisance in vse druge iz EU. Vredno je povedati naravnost, ker večina navtičnih blogov trdi, da so priznani prek Priloge IX uredbe, kar ne drži. Države EU so bile iz te priloge črtane leta 2019 prav zato, ker jih klavzula o EGP že pokriva.
• Države, naštete v Prilogi IX, kar je zdaj kratek seznam držav zunaj EGP: Andora, Argentina, Kanada, Čile, Švica, Združeno kraljestvo, Urugvaj in Venezuela.

V obeh primerih veljata dva pogoja. Naziv mora biti izdan v državi vašega državljanstva ali prebivališča, počnete pa lahko samo tisto, kar vam ta naziv dovoljuje.

Za britanske obiskovalce je priloga izrecna. International Certificate of Competence je naveden in v Španiji velja v obsegu, ki ga določa sam certifikat. Enako velja za RYA Powerboat Level 2, ki pokriva motorne čolne do 10 metrov in 5 milj od obale, kar udobno zajame majhen čoln iz najema. Day Skipper, Coastal Skipper, Yachtmaster Offshore in Yachtmaster Ocean so vsi navedeni s svojimi obsegi.

Pomembna negativna plat: Združene države in Avstralija nista na nobenem seznamu. Ameriška državna kartica za vodenje čolna v Španiji nima nikakršne veljave.

Drobni tisk za Mallorco in Menorco

Če letos septembra najemate majhen čoln, preden pravilo začne veljati, obstaja lokalna plast, ki jo skoraj nihče ne omenja, in je strožja od državne.

Resolucija Capitania Maritima de Palma, pomorske kapitanije v Palmi, določa dodatna varnostna pravila za najete čolne brez izpita. Glavni omejitvi sta največja hitrost 7 vozlov in 1 navtična milja od obale, plovba pa ni dovoljena, če veter preseže 4 bofore, valovi 1 meter ali je vidljivost pod 6 miljami. Velja pravilo o 50 metrih razmika, čoln mora imeti sledilno napravo za najemodajalca, varnostna pravila morajo biti plastificirana in pritrjena na trup v jeziku, ki ga najemniki razumejo, ponudnik pa potrebuje spremljevalni čoln na vsakih deset plovil. Znotraj servisnih con Palme, Alcudie, Maoa in Ciutadelle mora čoln spremljati eno od ponudnikovih lastnih plovil.

Tu je del, ki šteje in ga skoraj vsak vodnik zgreši: ta resolucija velja samo za Mallorco in Menorco. Ibiza in Formentera spadata pod drug pomorski organ. Pisati Baleari je preprosto netočno.

Vodni skuterji: ločen režim, ki vse zmede

Vodni skuterji nikoli niso bili del izjeme, ki se izteka oktobra. Spadajo pod svojo uredbo iz leta 2002, ki jo je Real Decreto 1188/2025 prav tako spremenil, te spremembe pa veljajo že od decembra 2025.

Pravila za vodene izlete so bila hkrati zaostrena in so nenavadno natančna: obvezen teoretični uvod pred vkrcanjem, motorji omejeni na 60 KM, najmanj dva inštruktorja, vsak nadzoruje največ štiri plovila z največ dvema osebama na plovilo, 25 metrov razmika med plovili med vožnjo ter register vseh inštruktorjev in uporabnikov, ki mora biti na voljo pomorskemu organu.

To pomeni, da je po 1. oktobru 2026 vodeni izlet z vodnim skuterjem edina motorizirana stvar na vodi, ki jo lahko počnete brez vsakršnega papirja.

Kaj se zgodi, če se zmotite

Vodenje čolna zunaj tistega, kar dovoljuje vaš izpit, ali brez njega, je hujši prekršek po španskem zakonu o pristaniščih in trgovski mornarici. Globe za hujše prekrške zoper pomorsko varnost gredo do 180.000 evrov, do 901.000 evrov pa, če ravnanje resno ogrozi plovilo ali plovbo, povzroči poškodbe, ki se celijo več kot sedem dni, ali ponovi prejšnji prekršek.

Berite jih kot zgornje meje in ne kot cenik. Zakon določa maksimume in seznam meril za odmero; tarife ne objavlja, prav tako ni uradnih podatkov o tem, koliko se običajno izreče.

Podrobnost, ki jo je vredno poznati, je, kdo odgovarja. Ista določba zajame vsakogar, ki najame ali dopusti, da plovilo vodi oseba brez izpita. Najemodajalec je izpostavljen skupaj s stranko, in prav zato bodo ponudniki začeli prositi, da vaše dovoljenje fotografirajo.

Nadzor ni teoretičen, čeprav tudi ni vseobsegajoč. Pomorski kapitan Ibize in Formentere je septembra 2026 povedal, da je njegov urad lani na svojem območju zabeležil med dvajset in trideset prekrškov, in dodal, da trenutno ni namena kazni zaostrovati.

Se bo to res zgodilo?

Tu sta hkrati resnični dve stvari in zaslužita si, da se poročata skupaj.

Datum drži. Junija 2026 sta do vrhovnega sodišča prišli dve tožbi zoper uredbo, ena od združenja za najem čolnov s Costa Brave, druga skupno od balearskega združenja navtičnih malih podjetij in balearskih potapljaških centrov. Nobena ne prinaša zadržanja, zapis uredbe v BOE pa ne kaže nobenega poznejšega predpisa, ki bi se je dotaknil. Pred tem je menorško združenje uradno zaprosilo za petletno prehodno obdobje, da bi ponudniki lahko amortizirali svoje čolne. Ni ga dobilo.

Panoga je razdeljena, ne enotna. Predsednik balearskega združenja za najem plovil je to označil za dobro zamisel, ki je slabo izvedena, in trdil, da dovoljenje, pridobljeno v nekaj urah brez praktičnega preverjanja, nikogar ne bo naredilo varnejšega na morju. Združenje Ibize in Formentere pravi, da nima evidence o nobeni nesreči s hujšo telesno poškodbo, in v pravilu vidi kaznovanje zakonitih podjetij. A vodja menorškega združenja, ki je osnutku leta 2025 nasprotoval, si je do marca 2026 premislil: incidenti so vsak dan, je dejal, in gre za varnost vseh, najemnikov, kopalcev in drugih čolnov. Njegov preostali očitek je bil nadzor. Veliko pravil, je rekel, in nobenih sredstev za njihovo izvajanje. Ne moremo delati kot policisti.

Glede dokazov jih vlada ni objavila nobenih. Uredba se utemeljuje z velikim številom incidentov in nesreč, ne vsebuje pa niti ene številke. Najbližje neodvisne številke prihajajo od Salvamento Maritimo, ki je leta 2025 na Balearih pomagal 6.310 ljudem, 29% več kot leto prej, v 733 akcijah, in poročal, da je 52% incidentov vključevalo rekreacijsko plovbo, v njih pa je bilo zajetih 382 rekreacijskih plovil. To je vsa rekreacijska plovba in ne posebej najemi brez izpita, zato vladnega argumenta ne dokazuje. Kaže pa trend, na katerega se uredba odziva.

Medtem trg raste naprej. Registracije čolnov v Španiji so v prvih osmih mesecih leta 2026 zrasle za 7%, registracije za najem za 10,1%, čolni, krajši od 6 metrov, pa še vedno predstavljajo 67,4% vsega registriranega. Baleari vodijo v državi s 687 registracijami. Karkoli že pravilo počne, ne pada na posel, ki bi se krčil.

Najostrejšo sliko stroška ponuja Menorca. V Ciutadelli je bilo julija 2026 od tridesetih koncesij za klančino deset čolnov še vedno brez izpitne zahteve, štirinajst jih je bilo zamenjanih, šest koncesij pa preprosto vrnjenih. Račun za tem: čoln brez izpita s 15 KM stane okoli 15.000 evrov, čoln z izpitno zahtevo, ki ga nadomesti, pa okoli 45.000.

Kaj storiti glede lastnega potovanja

Če potujete v Španijo pred koncem septembra 2026, stara pravila še veljajo in to je zadnja sezona, ko bodo. Omejitve za Mallorco in Menorco vzemite resno, če ste tam: 7 vozlov in milja od obale je manjši dan, kot si ga večina predstavlja.

Od prihodnjega poletja imate tri poštene možnosti.

Posvetite dopoldne dovoljenju. Šest ur in približno 150 evrov z vsem, opravljeno v enem dnevu, brez izpita, in velja vse življenje. Če majhen čoln najemate skoraj vsako poletje, se povrne takoj.

Prinesite tisto, ki ga že imate. Če imate naziv iz EGP ali certifikat RYA, preverite, kaj dovoljuje, in verjetno ste že pokriti.

Ali pa krmilo pustite drugim. Najem s skiperjem, skupinski izlet z ladjo, vodena vožnja z vodnim skuterjem ali morski kajak od vas ne zahtevajo ničesar in nikoli ne bodo. Turinity vse to ponuja na Mallorci, Ibizi, Menorci in drugod, in če je bil vaš načrt določen zaliv in ne dejanje krmarjenja, vas različica s skiperjem pripelje tja brez omejitev razdalje, ki jih je majhen čoln iz najema imel od nekdaj.

Še ena praktična opomba. Uredba ne vsebuje nobene zaščite za že opravljene rezervacije. Če ste plačali polog za najem brez izpita za datum po 1. oktobru 2026, se s ponudnikom pogovorite zdaj in ne na pomolu.

Pogosta vprašanja

Ali je v Španiji čoln še vedno mogoče najeti brez izpita?

Do 30. septembra 2026 da. Španski zakon dovoljuje vsakomur nad 18 let, da vzame motorni čoln do 5 metrov z motorjem do 11,26 kW, ostane znotraj 2 navtičnih milj od pristanišča, marine ali zavetja in pluje samo podnevi. Od 1. oktobra 2026 Real Decreto 1188/2025 to izjemo omeji na zasebno rabo, zato najeti čolni padejo iz nje in najemnik potrebuje izpit.

Kateri izpit potrebujete za najem majhnega čolna v Španiji od oktobra 2026?

Licencia de Navegacion je najcenejša, ki zadošča. Zahteva dve uri teorije in štiri ure prakse, izpita ni, navtična šola pa jo izda neposredno. Dovoljuje čolne do 6 metrov, podnevi, znotraj 2 navtičnih milj od pristanišča, marine ali zavetja. To je nekoliko večji čoln od 5-metrskih plovil, ki izgubljajo izjemo.

Koliko stane Licencia de Navegacion na Mallorci ali Ibizi?

Šole na Balearih oglašujejo med 75 in 190 evri. Palma je najcenejša, Ibiza in Menorca najdražji. Zdravniško spričevalo je ločen strošek približno 15 do 70 evrov in običajno ni vključeno, zato šola v Palmi, ki navaja 75 evrov, realno skupno ceno postavi na 145 do 169 evrov. PER, naslednja stopnja, stane med približno 620 in 990 evri.

Ali lahko turist španski izpit za čoln opravi med počitnicami?

Tehnično da. Izpita ni in izpitnih rokov ni, tečaj se izide v enem dnevu, šole na Ibizi in Menorci pa ga izvajajo ob nedeljah. Na poti sta dve oviri. Zdravniški pregled mora biti opravljen v španskem centru za preglede voznikov, šole pa si niso enotne, ali zadošča potni list ali zahtevajo DNI ali NIE. Vprašajte šolo, preden rezervirate čoln.

Ali moj izpit za čoln iz druge države velja v Španiji?

Pogosto da. Španija priznava nazive za rekreacijsko plovbo iz držav Evropskega gospodarskega prostora in iz držav, naštetih v Prilogi IX Real Decreto 875/2014: Andora, Argentina, Kanada, Čile, Švica, Združeno kraljestvo, Urugvaj in Venezuela. Naziv mora biti izdan v državi vašega državljanstva ali prebivališča, počnete pa lahko samo tisto, kar dovoljuje. International Certificate of Competence in Powerboat Level 2 organizacije RYA sta navedena po imenu. Ameriški ali avstralski izpit za čoln ni priznan.

Ali v Španiji potrebujete izpit za vodni skuter?

Odvisno od tega, kako ga najamete, vodni skuterji pa nikoli niso bili del izjeme, ki se izteka oktobra. Vodeni izlet z vodnim skuterjem in inštruktorjem ne zahteva ničesar, prav tako ne najem po urah znotraj označenega poligona. Najem vodnega skuterja za cel dan, da vozite, kamor želite, izpit zahteva, od decembra 2025 pa morajo podatki o tem izpitu biti zapisani v najemni pogodbi.

Kaj lahko v Španiji na vodi še vedno počnete brez vsakršnega izpita?

Najem s skiperjem in skupinske izlete z ladjo, ker naziv ima skiper, vi pa ste potnik. Vodene izlete z vodnimi skuterji. In vse, kar zakon imenuje plavajoča ali plažna naprava: kajake, kanuje, veslaška plovila in vodne pedaline z motorjem, šibkejšim od 3,5 kW. Te kategorije nova uredba ni spremenila in se še naprej prosto oddaja v najem.

Ali se datum 1. oktobra 2026 lahko premakne?

Izpodbijan je, a se ni premaknil. Junija 2026 sta do vrhovnega sodišča prišli dve tožbi zoper Real Decreto 1188/2025, ena od združenja za najem čolnov s Costa Brave in ena od balearskega združenja navtičnih podjetij skupaj z balearskimi potapljaškimi centri. Nobena ne prinaša zadržanja, uredba pa je zavedena kot v celoti veljavna, zato datum drži. Menorško združenje je pred tem zaprosilo za petletno prehodno obdobje in ga ni dobilo.